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国资（企）破产，在改革历史上大致分为三个阶段：分流安置；破产下岗；混改（混合所有制改革），九十年代初还属于第一阶段。
这个时期工人自诩为企业的主人，是铁饭碗，企业要负担职工的“生老病死”，一些大国企简直就是小社会，医院、学校、职校，社区、甚至有警务机关。
在改革初期，也就是八十年代，因为市场竞争不充分，很多国资企业大都经历过暴利扩张的时代。
但随着改革的深入，私企、外资进入，加之国资企业本身问题，难以在激烈的竞争中生存下来。
这个问题在八十年代末就已经有了，初期的解决手段大都以分流安置为主，有的企业不盈利，靠贷款也得给职工发生活费。
到九十年代中后期，坏账、三角债、银行贷款多到没办法处理，于是直接破产，买断下岗集中爆发，经历过那个时代的职工都心有余悸。
二十世纪以后，产生了一个新词“混改”，并喊出口号--不让一个职工下岗。
这也是各地政府摸着石头过河，逐渐总结出的经验和套路。
很巧的是，陈东上辈子参与过竞标企业混改，虽然最后他的团队提出的方案没有竞标成功，但也算是全程参与，对这些老式国资企业有着相当的了解，知道里面的玄机。
这是个坑、是个雷，但同时也是一笔巨大的政治财富，如果处理好了，能给后来者带个头，树起模板，真正造福未来的千万下岗职工。
“这个担子哪怕千万斤重，我陈东也要试着扛一扛，更何况听起来这家中药厂规模不大，未必有多大的负担，要相信后人的智慧（在后世参与混改过程中，陈东手下的团队研究了十几个企业破产重整案例）。”
“下面请吴厂介绍一下中药厂当前的状况吧。”
张主任说完之后，便对旁边那位五十多岁的老干部说道。
这位老干部从进来之后就显得非常拘谨，一来这是大领导的办公室，他也是第一次来，况且李省是个非常严肃的人，小干部见了都哆嗦。二来你一个快破产企业的厂长，有啥地位和面子可言。
吴厂勉强笑着点点头，打开记录本道：“南山中药厂厂房及建筑占地210余亩，目前有在职职工461人，各大银行欠款355万元，外债249万，其他公司欠药厂的款项合计290万。”
“职工工资从91年开始就发一半，所以拖欠工人工资合计210万……”
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